西班牙国防预算的增加正在对工业产生显著影响。在2025年,约125亿欧元的实际支出与该行业公司的投资和融资相关,这一数字大约占根据Opina 360国家安全观察所使用的方法计算出的233.33亿欧元国防支出的53%。
该研究基于国家行政总审计局(IGAE)的预算执行数据,指出了一个超越军事预算增长的变化。这项努力的重要部分通过现代化项目、新系统的采购以及用于资助其发展的贷款到达了工业。
这近125亿欧元的支出可以归结为三大类。武装部队的常规现代化项目执行了13.22亿欧元,比前一年减少了14.6%,尽管近年来其支出量显著增加。特殊现代化项目(PEM),其中包含一些最大的军事装备项目,实际支出达到了56.1亿欧元,增加了73.1%。此外还有55.58亿欧元的贷款,旨在帮助公司获得开展项目所需的融资,这一数量几乎是前一年的四倍。
总计达到124.9亿欧元。需要说明的是,并非所有这些资金具有相同的性质。一部分属于在军事项目中进行的投资,另一部分则是通过贷款融资,企业需要按照每个项目规定的条件偿还。因此,单纯谈论补贴或公共援助并不能准确描述所使用的机制。
未来几年已授予的317.93亿欧元
2025年执行的支出提供了实际动员资金的快照,但单独来看并不能反映为未来年度承担的承诺的规模。为此,需要查看授标情况。
该报告《重装2025》,同样由Opina 360国家安全观察所编制,预计在这一年通过分析的主要合同机构授予的装备合同总额为317.93亿欧元。该研究回顾了2195个档案和2590个授标,依据公共合同平台进行,并直接将五个项目委托给Navantia进行执行。
124.9亿欧元的实际支出和317.93亿欧元的授标之间的差异对于正确解读数字至关重要。一个大型军事项目可能在2025年授标额为数十亿欧元,但其制造、交付和付款将在五年、七年甚至更长时间内分布完成。总价值作为授标合同出现,而在2025年的预算执行中只显示与该年度相关的部分。
授标的大幅增长主要与纳入安全和国防工业技术计划的新特殊现代化项目相关。根据《重装2025》,在这一年中,针对这些大型项目进行了29项直接授标,采用无广告的谈判程序,总金额达到279.87亿欧元。
已订立的合同组合因而可以预示出未来十年内,工业将面临的工作量。
空客、Indra和Navantia领导授标
合同的分配显示出高度集中在少数几家大型公司的周围。根据《重装2025》的计算,空客以81.08亿欧元的授标金额占据首位,相当于所分析总量的25.5%。
在航空集团之后是由Indra和Escribano Mechanical & Engineering组成的企业临时联合体,金额为76.11亿欧元,占总数的23.9%。Navantia以58.12亿欧元排在其后,占18.3%,而Indra也以56.67亿欧元单独出现。此外,该科技公司还与Telefónica共同参与一个临时联合体,报告对其授标金额为9.5亿欧元。
这一排名需要谨慎对待,因为同一家公司可能会以个人身份和作为不同临时联合体的一部分出现。将所有这些金额相加并完全归于某一家公司并不恰当。然而,它确实可以确认,空客、Indra、Navantia和围绕大型项目构建的商业联盟占据了国防所产生的大量新业务。
其他公司则相距较远。Urovesa有4.2亿欧元,圣巴巴拉系统有3.02亿欧元,沃尔沃有2.24亿欧元,莱茵金属有1.78亿欧元。报告估计,与西班牙传统上相关联的公司










