与国防相关的支出决策在2025年中期至2026年6月期间达到了近每年37.5亿欧元的平均水平,而2013年至2024年期间的平均水平为7.3亿欧元。BBVA Research的一份报告认为,西班牙已进入国防政策的结构性变革,并伴随着大型工业集团的招标集中度提高。
欧洲军事支出的增加已经对西班牙工业产生了影响。自2025年以来,西班牙在国防投资方面的决策加速,达到的水平远高于前十年注册的水平,这一过程与地缘政治形势的恶化、乌克兰战争以及在北约内的承诺有关。
BBVA Research编制的报告西班牙国防支出的透视显示,在2025年中期到2026年6月之间,与国防相关的支出决策平均每年达到近37.5亿欧元。与2013年至2024年期间的每年约7.3亿欧元相比,差距相当显著。因此,支出额度增长了五倍多。
2025年的支出加速尤为显著。内阁批准的决策在那年动员了近47.5亿欧元的平均支出,第二学期的集中度非常高。BBVA Research将这一发展解读为国防现代化综合进程的一部分,并认为数据表明西班牙国防政策正在发生结构性变化。
从预算增加到产业
根据北约使用的方法论,西班牙在2025年实现了将2%的GDP用于国防的目标。BBVA Research警告,维持未来财政年度的这一水平需要预算的持续性和持续努力,因此,目前的投资增长不应仅被视为一系列特殊项目的延续。
新投资的去向也显示了军事需求的变化。资源特别集中在武器系统和弹药、空中能力、基础设施、网络防御及研发上。从2022年开始,软件和通信在采购中的重要性也有所上升,反映了国防系统中技术和数字成分的日益增加。
这一变化同样体现在招标中。到2026年6月,分配的金额稳定在每月2亿欧元左右,低于2025年下半年接近每月3亿欧元的水平(不包括12月)。供应品约占合同的65%,而服务占30%,工程则占5%。
因此,数据显示资源的增加直接影响了企业活动。然而,这一增长在西班牙公司之间并未均匀分配。
大型合同集中于少数公司
BBVA Research指出,新周期的一个特点是合同的高度集中。主要工业集团吸收了大量分配金额,特别是在分析与武器系统和军事平台相关的大型项目时。
最明显的例子出现在2025年12月。Indra Sistemas领先于合同授予,其后是西班牙空中巴士直升机公司、Escribano机械与工程公司以及空中巴士国防与航天公司。权重较小的公司还有TAI、电话公司、Uro特种车辆、圣巴巴拉系统、Cipherbit和Epicom。
在那个月,约75%的分配金额与武器系统、直升机和飞机相关,且集中在少数以国内公司为主的企业中。
按地区集中产业的地图
集中不仅仅体现在企业上。BBVA Research的分析将马德里、阿尔巴塞特、阿斯图里亚斯和塞维利亚列为与国防合同相关的主要中心。
区域分布并不依赖于公共机构的定位,而在于工业能力的分布。设计、制造、系统集成和维护解释了为何某些省份集中着大量活动。
结果显示的地图还反映了西班牙工业的专业化。国内企业在陆地和海洋领域占有重要地位,而航空部门由于西班牙参与多国项目如Eurofighter展现出更高的国际合作程度。
欧洲军事支出的增加也促进了西班牙国防出口。航空能力占据了这些销售的重要部分,德国、法国和意大利是欧盟内的主要市场。
一个面临增长周期的产业
BBVA Research分析的数据表明,西班牙国防产业正进入与前十年不同的阶段。这一变化不仅源于西班牙预算的增加。恢复军事能力和补充装备的需求正在提高欧洲大部分地区的需求,而乌克兰战争加速了长期处于低位的投资。
经济效果将取决于这一周期的持续时间以及如何在大型承包商、专业企业和供应链之间分配投资。BBVA Research发现的集中现象表明,大部分大型合同最终落入少数公司手中,但与软件、通信、网络安全、弹药和研发相关的项目增加也扩展了与国防相关的技术领域。
对于能够融入这些工业链的地区,军事支出的演变可能会产生超出国防部预算的影响。国防的新周期正逐渐转变为一个工业和技术投资周期,其商业和区域分布将是未来几年需要关注的主要方面。










